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TUhjnbcbe - 2023/3/15 20:49:00

德阳篇

下好同城化“先手棋”

全面融入成都“主干”

叮叮叮……下午5点50,德阳至成都地铁3号线的摆渡车准时进入成都地铁3号线成都医学院站内,等候的人群开始依次有序搭乘摆渡车返城。

“成德眉资同城,如居一城,我们也享受到便利的地铁生活。”随着成德间动车不断加密,地铁无缝接驳,成德两地时空距离进一步缩短,出行成本逐渐降低,两市居民“同城”获得感不断增强,每天工作往返于成都、德阳两地已经成为一种正常现象。

其实不仅是交通通勤,随着成德眉资同城化的进一步推进,在交通建设、产业协作、民生公共服务共享等重点领域,更全面、更广泛、更深层次的合作早已展开。

交通互联半小时现代通勤圈更加完善

提前在德阳城市候机楼给行李办完安检,当个“甩手老板”,坐直通车直接抵达双流国际机场候机。从年4月起,德阳市民坐飞机多了这种出行方式。

德阳城市候机楼可为乘客办理登机、行李托运、人身预安检、综合问讯服务、航空保险、双流国际机场出港航班动态显示和查询、机票销售、改签、退票、酒店和旅游等延伸服务,通过“地空联运”方式,实现航空、铁路、公路等运输方式的有效衔接、协同运作。

城市候机楼的建成投用,将双流国际机场航空服务及航站楼基本功能延伸拓展至德阳,不仅吸引了德阳市庞大的航空客流资源,进一步拓展了航空市场,也让德阳旅客直达成都双流国际机场航站楼,享受安全、便捷、经济的航空客运服务。

“德阳城市候机楼直接对接成都双流国际机场,提高了德阳对外交通地位,扩大了区域竞争优势,强化了对周边市县的向心力和辐射力。”德阳发展集团相关负责人介绍,德阳城市候机楼的投用,源于加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,深入推进成德眉资同城化发展的大背景,将有力地促进德阳现代综合交通运输体系的构建、现代服务业和“运游一体化”的发展。

同城发展,交通先行。如今,成德间动车班次达58对/天,平均发车间隔缩短至20分钟以内,日均客流量超2万人次,同时德阳至双流国际机场动车8.5对/天。

当前,德阳正加快构建“13轨9高13快”同城综合交通体系,全面融入成都城市轨道、干线公路、公铁空枢纽“三张网”。天府大道北延线三星堆示范段已建成。G5成德绵高速扩容项目已进入施工阶段。成都三绕德都段计划年9月底建成通车。成德市域铁路S11线成功纳入全省“十四五”轨道交通重点项目,成都外环铁路前期工作稳步推进,绵竹等区(市、县)抢抓建设机遇,积极争取线路优化调整和境内站点设置;天府通·德阳通卡实现两市公交、成都地铁等多场景应用,同城化半小时现代通勤圈更加完善。

产业共兴

培育世界级先进制造业集群

7月28日-30日,第二届四川装备智造国际博览会将在德阳高新区航展会展中心举行。据介绍,本次装博会以“创新驱动数智赋能”为主题,将汇聚全球高端装备龙头企业和*、产、学、研、用各界人士,展示智能制造产业最新科技成果及产业应用。

本次装博会除邀请来自中国、美国、法国、德国、日本、瑞士、韩国、白俄罗斯等11个国家和地区家企业参展,展示全球众多知名智能制造商携带的最新技术与装备外,还将组织“一对一会见”、合作签约、产业推介、投资洽谈会、闭门会议等,众多成都企业对此表现出了强烈的兴趣。

“这样的对接会紧密对接产业技术创新需求,吸引合作对接项目,将助推装备制造企业拓展国内外市场,培育世界级先进制造业集群。”一位计划参展的企业负责人表示,装博会将搭建起国内外装备制造企业同台竞技、交流互鉴、赢得商机的桥梁和纽带,为装备制造企业借力引智和高水平招商引资牵线搭桥,实现高质量供给引领和创造新需求。

同城化以来,这样的区域合作越来越密切,产业协作逐渐成为常态。

年5月,德阳联合成都以“成德高端能源装备产业集群”作为参赛对象参加工信部先进制造业集群竞赛,“德阳市中小企业服务中心”作为集群促进机构代表参赛对象参加公开招投标,“成德高端能源装备产业集群”入围全国25个先进制造业集群。

推动制造协作,提高产业链配套水平,加强产业链分工协作。成德两地建立开放式的*产学研协同创新体系,推动成德之间采取“成都研发+德阳制造”“成都总部+德阳基地”等模式进行合作。

此外,德阳国际铁路物流港作为成德临港经济产业带核心区域,大力推动与成都国际铁路港一体化运营,在共建园区基础设施、产业项目招引、开通国际班列等方面成效显著,两港共享国际陆海通道,共建畅通国内国际双循环的门户枢纽,做优做强成渝地区双城经济圈成都极核发展能级,成德临港经济产业合作不断深化。

服务共享

幸福感获得感“同城化无差别”

在交通共建、产业协作之外,公共服务共享是成都和德阳市民更明显的感受。

筑城东教育项目之巢,引川师教育集团之凤。年,绵竹与四川师范大学签订战略合作协议,川师大绵竹附小建成投用,成为全国分享式联盟基地校,共设36个班、个学位,紫岩小学、南轩中学分别与成都市马鞍小学、第二十中学结为美育、体育友好学校。川师大绵竹附中加快建设,预计年9月建成投用。

跨区域、跨学校,引进优质教育资源,将促进教育均衡发展,让绵竹学子不必远走他乡,便能享受到家门口的优质教育。

医疗领域的合作步子同样不小。成医院德阳分院项目正式签约,医院医院,成德眉资24家医院医疗检查检验结果实现互认。“成德眉资中医寻诊地图”正式上线,收录家中医医疗机构,成都都市圈家公立医疗卫生机构实现电子健康卡(码)互认互用。全市异地就医直接结算定点医药机构新增67家,累计开通家。

此外,以提高*务服务水平、优化营商环境为目标,以降低制度性交易成本、打破行*区划壁垒为导向,以便利群众和企业办事需求为出发点,成德眉资四市携手打造*务服务“同城化无差别”受理模式,个*务事项实现“无差别受理、同标准办理”,构建了互联互通、便捷高效的区域*务服务体系。成德眉资社保实现无障碍转移,劳动能力鉴定的医学检查报告实现互认,四市居民目前已实现在居住地办理结婚登记和离婚登记。

访谈

德阳市区域协同发展局局长王晓芬:

全面融入成都“主干”

加快推进同城化发展

德阳深刻理解把握中央推动成渝地区双城经济圈建设战略考量,认真贯彻落实省委“一干多支”战略布局,坚决扛起推动成德眉资同城化成势见效时代使命,强力推进同城化发展。

一年来,在成德眉资同城化发展“决策层+协调层+执行层”三级联动机制有力保障下,在省同城化办公室“层次鲜明、合作紧密、执行有力”的工作体系有效推进下,德阳积极主动全面融入成都主干,努力构建支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块,大力推动成德两地在规划、交通、产业、公共服务等多个领域务实合作,区域发展格局逐渐形成。当前,“投资德阳就是投资成都”“住在德阳就是住在成都”的同城化理念广为传播,“成都品质、德阳成本”“成德同城,如居一城”的同城生活正在逐步实现。

下一步,我们将聚焦成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设年度重点任务,落实好省推进成德眉资同城化发展领导小组第三次会议提出的“十件大事”,以推进市域铁路S11等重大交通基础设施项目建设,深度融入错位协同的产业生态圈,对标成都加快建设公园城市,持续优化营商环境,推进成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港一体化运营,积极参与成德眉资同城化综合试验区建设,共建世界知名文化旅游目的地等重点任务为抓手,推动同城化取得新突破。

资阳篇

建设引领成渝地区中部崛起的

同城化率先突破区

从成都市区出发,驱车行驶在成资大道成都段主线,道路已经铺设完成,两旁路灯挺拔在侧,沿途视野开阔,隔离绿化带景观优美,途经成都天府国际机场后,再向东12公里便可到达资阳。

“作为成资间第一条快速通道,目前,成资大道已双向具备通车条件。从资阳临空经济区驱车到成都天府国际机场仅需10分钟,从资阳市区驱车到成都天府国际机场仅需20多分钟。同时,成资两地将围绕成资基础设施建设同城化和公共交通服务同城化,依托该项目逐步开行跨区域公交客运班线和机场公交专线,届时市民坐公交可直达天府国际机场。”资阳临空经济区相关负责人说,成资大道的建成,对资阳抢抓成都天府国际机场通航机遇,进一步彰显区位优势,建设成渝门户枢纽、临空新兴城市具有十分重要的意义。

成资大道的建设只是成都和资阳同城发展的一个缩影,资阳市深入贯彻落实中央和省委战略部署,牢牢把握成德眉资同城化战略支撑,全面融入成渝地区双城经济圈建设,召开全市同城化领导小组会议,部署实施同城化发展“双百行动”,重点推进个同城化项目、项合作事项,年全年计划完成投资亿元以上。聚焦建设“以门户枢纽为核心,以临空经济、公园城市为特色,引领成渝地区中部崛起的同城化率先突破区”,积极融入成都、协同成都、联动成都,强化与成都同向、协同、融合发展,扎实推进成德眉资同城化发展三年行动计划及年度重点任务落地落实,同城化效应逐步彰显。

加速交通互联互通“双门户”位势功能显著提升

居住在成都、工作在资阳的何先生切实感受到了成德眉资同城化带来的交通便利。他高兴地告诉记者,“以前节假日回成都常常堵车,成资渝高速通车后,从资阳回成都开车更方便快捷了,基本一个小时就能直达。等到成资大道正式通车后,又能再多一个不用过路费的交通选择,简直太好了!此外,早上成都到资阳最早的一班高铁是6点多,完全不耽误我周一早上回资阳上班,并且高铁班次也增加了很多,完全能满足两地辗转需求,就算每天往返成资也很方便。”

“随着成资间交通的畅连成网,成资间高铁用时由26分钟缩短至23分钟、高速用时由80分钟缩短至50分钟,资阳成渝‘双门户’区位优势进一步提升。特别是成都天府国际机场的通航,资阳未来将通过南、北、中三通道构建10分钟直达天府国际机场交通网络体系。”资阳市同城化局相关负责人表示,以成资渝高速、成资临空大道为支撑强化快速联系机场北;以成自高铁、成达万高铁为支撑联系机场中;以成资市域铁路S3线(轨道交通资阳线)、成资大道、成渝高速至成宜高速联络线支撑联系机场南,全方位提升空港交通网综合服务能力。

“截至目前,轨道交通资阳线正加速推进车站土建施工,1座车站已封顶;成自高铁(资阳段)正开展拆迁和土建施工;成达万高铁资阳西站变更设计取得批复,资阳段计划年内开工;成渝中线高铁即将获批、年内将开工建设;成都外环铁路预可研通过审查;成渝客专提速至公里/小时。”资阳市同城化局相关负责人介绍,目前,成资临空大道纵二路A段建成通车,年内将全面建成通车。云大路、万罗路等5条成资间“断头路”年内将全部具备通车条件。

深化产业协作配套

“生态圈”产业联盟持续拓展

“以一颗义齿为例,从早上我们接到订单开始,经过建模、3D打印、人工调整颜色等环节,大概4至6小时,就能定制好一颗义齿,当然每批订单都能同时进行。”四川恒和鑫口腔科技有限公司副总经理陈伟告诉记者,目前,公司主医院、四川医院、医院、医院等大型口腔医疗机构定点提供义齿定制服务,每批订单的“出货”时间加上物流最多也只需要3天时间,而在成都的订单,如果需要加急,当天或次日由高铁带回则将更快。

四川金辉药业有限公司(资阳市)是一家集科研开发、药物制造、医药经贸为一体的公司,主营中成药制造等业务,经资阳市深度对接成都市经信局等有关部门,四川金辉药业有限公司成功加入成都市医药健康产业生态圈联盟。联盟内四川合升创展医药有限责任公司药品原料分公司(成都市)、四川瀚华药用辅料有限公司(成都市)为其提供淀粉、微晶纤维素等辅料产品供应配套。据悉,该联盟汇聚医药产业链上中下游各类企业,同时包含金融保险机构等,为企业发展夯实了资金保障,同时可推动联盟内中成药制造有关科技成果转移延伸至资阳市,协同提升企业创新能力。

此外,成资毗邻地区农旅融合发展示范区作为跨行*区域产业功能区纳入资阳市产业生态圈布局。华通柠檬、爱齐、超迪电器等20户企业(协会)加入成都现代商贸、医药健康和电子信息产业生态圈联盟。资阳四川羽佳模塑等20户企业为成都一汽大众等28户头部企业配套,成都鸣伟机电等56户企业为资阳中车电力机车等17户企业配套,年上半年配套产值突破15亿元。成都农交所资阳所已累积开展各类农村产权交易宗、成交金额3.07亿元。雁江建投、禹兴建设等12家资阳企业在天府股交中心挂牌。

推动公服便民共享

“同城化”生活效应日益增强

“因为公司性质,经常需要办理劳务人员增减、养老保险关系转移等业务,相比原来,现在的办理十分方便。”资阳市劳动社会保障代理服务有限公司人事经办专员凌立告诉记者,比如之前在成都务工的员工,现在回到资阳上班,他只需要在手机APP“四川人社”上发出申请,待审核通过,工作人员直接就办理了,完全不需要跑路。劳务人员人事关系增减还可由公司统一在网上申报,这些业务在两个工作日内都能办结,有的甚至当天就能办结。

年10月10日,资阳市正式运行全省社会保险信息系统。“通过部省转移接续平台,我们目前与成德眉三市实现基本养老保险关系转移接续全程电子化办理,实现养老保险关系无障碍转移,经办时限压缩至2个工作日。”据资阳市人社局相关负责人介绍,该市运用四川e社保、四川人社、天府市民云等手机APP深化异地联网认证,实现养老保险待遇资格“就地认”。同时,积极推进社保卡共享应用,资阳市0余个服务点位全面支撑异地参保人员社保卡激活、转移、密码修改等9项业务省内同城化办理。开通社保卡(含电子社保卡)图书借阅功能,实现免注册借阅图书,探索都市圈通借通还。

此外,教育方面,新增雁江八小等7所学校与成都学校结对,两市结对共建学校达99所,全面共享成都七中、“石室祥云”等信息化教育资源。成都文理学院乐至校区、川师大附属临空经济区K12公立学校建设加快推进,四川音乐学院、成都美术学院、四川音乐学院资阳分院即将落地资阳临空经济区。医疗方面,医院、医院等11家省级、医院多模式紧密型医联体合作,引进8名专家担任院长、副院长。实现成德眉资4市居民跨地区、跨机构就医“一码通”,25医院检查检验结果互认,毗邻乡镇的公立医疗机构异地就医取消提前备案,成资医药机构约1.59万家开通异地购药直接联网结算。

访谈

资阳市同城化发展工作局*组书记、局长罗文:

“同城化”效应日益增强

共建高品质都市生活圈

成德眉资同城化发展以来,我们在“高质量”发展能级上明显提升,年资阳规模以上工业增加值增速、全社会固定资产投资增速等9项经济指标较年在全省实现升位,进出口总额、货物周转量、公路路网密度等均有明显增长,今年以来经济整体呈现稳中加固、加快增长的良好态势,这些都得益于同城化加速推进和共享成都发展势能。“双门户”位势功能不断凸显,轨道交通资阳线、成自高铁加快建设,成资大道已达通车条件、成资临空大道年内通车,两市高铁用时缩短至23分钟、高速用时缩短至50分钟。“新资阳”影响力持续扩大,今年与成都新签订合作协议33个,推动入驻四川区域协同发展总部基地,分赴北京、上海、成都等地举办投资推介活动,上半年引进上海韵达物流园等重大项目90个,计划总投资.4亿元。“同城化”效应日益增强,成都文理学院乐至校区、川师大附属临空经济区K12公立学校加快建设,四川音乐学院落地资阳;省级和医院选派余人次专家赴资坐诊,成资间1.59万家医药机构开通异地就医联网结算;“天府通·成资通”卡使用范围从资阳主城区拓展至乐至县城;“天府市民云”资阳平台共享成都28类公共服务、累计注册用户37万人,两市居民如居一城的同城感受不断增强,群众获得感、满足感不断提升。

下一步,将重点实施“六大行动”。规划落地行动,协同推动成都都市圈发展规划等规划方案落地实施。项目攻坚行动,以同城化“双百行动”为抓手,重点推进个项目、项事项快速突破。改革创新行动,协同编制实施成德眉资同城化综合试验区建设方案,推进一批改革试点先行先试。产业共兴行动,深化成都、资阳两市产业布局、企业培育、联合招商、共建园区等合作。环境提升行动,深入落实十大行动,对标创建一流营商环境。便民共享行动,深入实施同城化便捷生活十大行动,拓展公共服务共建共享,共建高品质都市生活圈。

眉山篇

一路向北双城合一

7月18日是个周日,和家人一起吃过晚饭,蔡园前往眉山东站,准备搭乘动车前往成都。36岁的蔡园在四川博物院上班,每周五下午从成都回眉山,周日晚上再返回成都。

成都上班,眉山生活,三年多来,她已经习惯这样的双城生活。说是双城,其实从上车到下车,26分钟直达成都南站。成眉之间的动车不仅速度快,班次也多。今年以来,眉山与成都之间日开行动车已增加至45对,眉山东站平均发车间隔缩短至12分钟。不仅如此,眉山相关部门正与铁路部门对接探讨实施“天府号”动车组“月票制”,更加方便“双城族”。

便捷的交通是同城化发展的成果之一。交通的互联互通、产业的协同共兴、公共服务的“同城待遇”……同城化工作推进以来,经济社会一体化、同城化、同步化发展的步伐越来越快。

交通互联互通天府大道眉山段年底通车

“沿着这条路一直向北,就是天府广场。”胡明亮说。

七月,天府大道眉山段项目主线桥檬子坝大桥施工现场如火如荼。记者看到,已经架设好的桥梁主体像一条巨龙延伸向远方,施工人员正全力推进桥面铺装工作,工程运输车、工程专用车来回穿梭,工地上一番热火朝天的景象。

作为天府大道眉山段项目全线长度最长、面积最大、体量庞大的桥梁,檬子坝大桥的进度事关天府大道眉山段是否能按期完工。因此,回想起6月14日最后一片箱梁吊装成功那一刻,天府大道眉山段项目施工负责人胡明亮仍难掩激动,“这意味着檬子坝大桥全幅顺利架通,是项目关键节点任务取得的又一次重大胜利。”胡明亮说,接下来还将乘势而上,抢抓工期,力争年年底建成通车。

同城一体,交通先行。眉山推进路网建设融入成都,成乐高速扩容工程(眉山至青龙段)实现双向通行,双向8车道;已建成通车的岷东大道,北接成都剑南大道,南连青神乐山,纵贯眉山南北。

从天府新区眉山片区、彭山区,到东坡区、丹棱县,一些区域性道路正在打通,编织着同城发展的交通动脉网。工业大道(彭山段)北段与成乐高速连接线已正式通车,从彭山区公义镇开车到成都新津,时间由之前的45分钟缩短为15分钟。“到新津的奥特莱斯买东西,比以前方便多了!”家住彭山区的邵音说。

环天府新区快速通道西连蒲江、东接简阳,联通了天府新区的青龙、视高两大核心区,串联成德眉资同城化“9纵”中的7条快速通道,辐射了中法农业园、川港合作园等10个产业园区,为超千亿元的产业发展提供了物流大通道。目前该通道路基累计完成%,路面累计完成约90%。

成眉间3条城际快速通道即益州大道南延线、梓州大道南延线、滨江大道北段东线“断头路”建设工作正加快推进,预计年底前全部建成通车。

在轨道建设上,广受

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