近年来,移动互联网的发展程度有了明显的提高,截至年上半年,中国农村网民数量达到2.25亿人,中国农村互联网普及率已达39.8%,在网络技术发展的有力支持下,农村电子商务发展的瓶颈转向了物流基础设施的建设滞后问题。
一、我国农村电商发展效率提升的现存困境
1.物流基础设施建设滞后
据统计,我国农村地区幅员辽阔,共有60多万个行政村、多万个自然村、近8亿人口,农村土地面积占全国总量的94.7%,据监测数据显示,年,仅有25.1%的村有电子商务配送点。
农村地区的电商物流网点覆盖面严重不足,广大农村地区在物流效率上远不如城市,加之农产品对时间的敏感性,使得很多农村生产者难以享受到电商的便利。
此外,末端物流体系开放不充分,县乡村最后一公里投递问题尚未得到解决,以大数据、物联网等信息技术为基础的智能物流速配网络应用覆盖率低,自提服务网络建设及自提服务网络平台建设还比较迟缓,农村电商配送终端服务能力还亟待提升。
2.农业生产组织化、标准化程度低
我国中西部地区的农户生产组织形式仍以单一农户家庭为主,农产品生产规模小、标准化程度不足,阻碍了农村电商产业向品牌化、商业化、标准化发展道路的推进。
具体而言,我国农村地区涉农基础设施建设覆盖范围有待扩大,水利工程、灌溉工程、设施农业的建设发展对比国外发达农业国家仍有较大差距,单个家庭管理大面积农田庄园的生产组织形式难以构建,劳动力资源存在低效使用等局面。
同时,我国大部分地区农户在生产过程中对种植结构的选择随意性大,其在生产管理过程中缺乏科学指导,自产农产品质量参差不齐,使得农户在销售过程中难以成为价格主导者,非标准化的生产模式难以形成品牌效应,不利于农户电商业务的商业化发展。
小规模农户所具备的生产技术和经营管理意识与现代化零售业产品标准化之间的矛盾成为农村电商发展的痛点,无法获得质量认证、商标注册的农产品难以获得更为广阔的产销渠道,使得农户对互联网电商平台的利用效果大打折扣。
3.金融服务与资金保障不足
农村电商作为实体经济的一部分,其发展同样需要金融服务的支持,农户作为资金积累的弱势群体,在生产经营活动中需要更大力度的资金保障来支撑其发展。
当前,部分经营效果显著的农户由于缺乏长效的资金保障机制,可持续发展面临重大挑战,日益激烈的电商同业竞争为农户的产销活动及资金筹措带来了更为严峻的考验。
同时,由于农业生产具有脆弱性和异质性,其较长的生产周期成为了众多投资者望而却步的屏障。在市场资本缺乏投资活力的情况下,国家政府有义务通过国家创新系统去推动金融机构对农村电商的金融支持。
当前,诸多机构对农村电商认识不到位,对电商的市场、潜力以及发展速度估计不足,金融机构仍以传统思维看待农村电商的发展前景;此外,由于农村金融服务网点不够健全、工作团队不能有效下沉,金融机构对农村电商的贷款需求掌握不完全,征信系统建设的滞后又导致银行缺乏足够的征信数据。
在农户抵押资产不足的情况下,金融机构仍维持“重资产、轻信用”的贷款思路,致使金融机构与农村电商存在供需信息不对称的情况。
最后,金融服务创新不足也是农村电商缺乏金融支持的表现之一,农村电商金融产品、抵押担保方式的创新不足加上当前农村电商贷款手续的繁琐,都在一定程度上抑制了农村电商创业者的发展积极性。
4.驻村高层次电商人才匮乏
由于我国农村电商发展的起步较晚、配套基础设施不完善、薪资待遇不佳等原因,导致农村电商产业对高层次人才缺乏吸引力。目前,随着农村电商规模的不断扩大,电商人才匮乏问题也越来越突出。
由于农村本地居民的受教育程度有限,驻村电商创业群体在生产管理、营销、风险控制、包装设计等各个岗位都有不同程度的人才缺口,尤其是缺少创新型人才及高端复合型人才。
就现实的情况来看,我国部分有地理优势的特色农产品产区具有广阔的农村电商发展潜力,但由于当地交通道路修建的落后以及非农产业发展的滞后,导致外地高层次人才不愿意长期驻扎于此开展创业的活动。
此外,对于当地有意愿进行电商创业的群体,相关知识培训及继续教育的空缺使得当地劳动力难以向具有专业技术的人才转化,内源不足、外源不入的人才窘境使得农村电商的高质量发展道路在人才引进与培养方面任重而道远。
5.各农村电商主体协同低效
由于主导各区域农村电商发展的相关部门缺少系统协调、富有前瞻性和科学性的顶层设计,导致农村电商产业链各主体在协同发展方面难以凝聚合力、共谋共赢。
在党中央的号召引导下,农村电商的发展规模得到不断扩大,但高质量发展转型的动力不足,使得部分村镇的农村电商产业建设存在面子工程等情况,部分基础设施只建不管,造成了社会资源及人力资源的一个浪费。
农户、加工商、电商平台及相关配套机构间的信息流通渠道没有被打通,各涉农企业在经营过程中缺乏合作意识和可持续发展意识。此外,部分地区的农村电商基层网点存在建设区域重叠及空缺并存的局面,政府在其中的引导职能缺位,加重了当地电商扶贫工作的开展难度,增加了农村电商经营成本、抑制了外来群体的创业积极性。
二、我国农村电商的发展趋势
1.农村电商进入高质量发展时期
在“互联网+”的大背景下,电子商务在农村不断普及,拓宽了农产品进城、工业品下乡的流通网络,降低了农民采购工业品的成本。国家对农村电商发展十分重视,各地政府都出台了扶持农村电商的政策。农民已不再满足于通过互联网购买日常生活用品,而是想借助电商平台,拓宽农产品的销路,增加收入。
目前,中央及各部委已经基本完成了农村电商发展的基本框架及顶层设计,后续出台的相关政策将继续完善和强化,有利于农村电商发展的政策条款呈井喷之势,为企业和创业者提供了更好的发展环境和空间。
以期在农业生产、物流体系、基础教育、金融支持、人才引进等政策上形成多方合作,有效解决农村电商发展的短板和问题,共同推进农村电商的高质量发展。
年中央一号文件则首次将农村电商单列,指出要推进农村电商发展,促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展;加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系;鼓励地方规范发展电商产业园。
完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,完善鲜活农产品直供直销体系。
推进“互联网+”现代农业行动。年中央一号文件在第三部分“提升农业发展质量,培育乡村发展新动能”的第三条“构建农村一二三产业融合发展体系”中,用个字对农村电商发展进行了重点部署,指出要重点解决农产品销售中的突出问题。
加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通的现代化。
年中央一号文件指出,要“继续开展电子商务进农村综合示范,实施‘互联网+’农产品出村进城工程”;对农产品上行的供应链基础建设进一步加强,对农产品“有产无量”“有品无牌”问题进一步重视;对支持返乡下乡创业推出了新举措等。
上述政策文件的内容从农村电商发展的各个配套环节开展了建设优化工作,从不同层面对农村电商的可持续发展能力进行了提升,为我国农村电商进入高质量发展时期创建了良好的的政策氛围。
结语
目前而言,省域经济作为我国具有独立经济管理职能的单元,对我国宏观层面上的农村电商发展效率研究有代表作用。由此,将各省份作为研究样本,对各省份的农村电商发展效率进行初步测算。
在此基础上对各省农村电商发展效率的空间差异进行实证研究,从而得出不同省份农村电商发展效率在空间范畴上的差异特征,为由差异因素所带来的农村电商发展困境解决对策的提出提供理论依据。
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